Aree interne, il “decalogo” di Cgil e Cna Sicilia per contrastare lo spopolamento

Il75% dei comuni sicilianiè classificabile comearea internae in essi risiede oltre il40% della popolazione,2.068.045 di persone. Nonostante i numeri, queste aree sono sempre più marginali, con infrastrutture e servizi essenziali ridotti e tessuto produttivo fragile, soggette dunque a unprogressivo spopolamentoe invecchiamento demografico. Sono tuttavia zone che presentano grandi potenzialità,secondo Cgil e Cna Sicilia, che hanno presentato oggi a Troina una piattaforma congiunta di analisi richieste di intervento raggruppate in un decalogo. Leggi anche –Spopolamento, un’emergenza nelle aree interne della Sicilia Secondo le due organizzazioni “occorrono misure di sistema nell’ambito di una strategia regionale. Questo rende opportuna anche la creazione di una ‘ cabina di regia’ con il coinvolgimento delle parti sociali”. LaStrategia nazionale per le aree interne,  sostengono infatti, “rappresenta un importante punto di partenza ma rischia – sottolineano-dinon risultare sufficiente a ridurre i divari”. “Le aree già individuate e gli altri territori fragili a rischio di crescente marginalizzazione – sostiene la segretaria confederale della Cgil Sicilia,Gabriella Messina– sono una parte fondamentale dello sviluppo della Sicilia. Per questo non possono essere destinatarie di interventi isolati ma questi devono rientrare nell’ambito di una strategia regionale condivisa, bisogna che le aree interne facciano sistema  pur nella valorizzazione delle peculiarità di ciascuna”. “Da anni- affermaPiero Giglione segretario di Cna Sicilia– chiediamo una strategia politica integrata di investimenti, a partire dalla viabilità; una fiscalità di vantaggio che sostenga le imprese esistenti e ne favorisca l’insediamento di nuove; un potenziamento dei presidi sanitari, in particolare ambulatori e ospedali. Sono questi i punti essenziali su cui fare qualcosa in tempi rapidi. Auspichiamo la costituzione di un tavolo di confronto tra le istituzioni regionali e le parti sociali per utilizzare almeglio le risorse comunitarie e del Pnrr”. Per Cgil e Cna la strategia regionale per le aree interne deve puntare, secondo ildecalogo stilato, al potenziamento della viabilità e dei servizi pubblici di mobilità, al potenziamento dei servizi essenziali e delle opportunità di occupazione per giovani e donne. Con l’individuazione, anche, di un governo di area vasta, per superare frammentazione e resistenze e stabilire linee di sviluppo condivise. Altre richieste riguardano  l’incremento delle risorse ai territori, la creazione di hub dei servizi e dell’innovazione per stimolare le imprese all’utilizzo delle tecnologie, la fiscalità di vantaggio e incentivi stabili, azioni per favorire le politiche di cooperazione tra imprese e filiere corte, le semplificazioni amministrative, una strategia di comunicazione mirata a valorizzare le aree interne. Cgil e Cna rilevano che tra le aree classificate dal ministero come “significativamente distanti dai centri di offerta di servizi essenziali”, non classificabili dunque come “poli”rientrano anche capoluoghi come Enna. In queste aree il gap infrastrutturale “è sempre più rilevante. In Sicilia nel 2021, secondo i dati Openpolis, il 41% della spesa per la viabilità e le infrastrutture è avvenuta nei 10 comuni ‘poli’”. Il “Digital Divide” è ancora marcato. Oggi le aree interne, rilevano Cgil e Cna nella piattaforma, sono ancorascarsamente “sensorizzate”. Leggi anche –Fondi Fesr: 450 milioni di euro per le aree interne della Sicilia Penalizzato questo territorio anche per quanto riguarda l’istruzione. In generale,nel 2020 un terzo dei meridionali (32,8%) in età 25-49 anni ha al massimo la terza media (27,6% nel centro nord). Nelle aree interne nel 2017 leclassi sottodimensionate erano il 36,8%, quasi il doppio della media nazionale (20%)e di conseguenza alto il numero delle pluriclassi. Poche opportunità di formazione determinano l’emigrazione della fascia più giovane della popolazione. Altra forma di emigrazione è quella sanitaria: i ricoveri al di fuori della regione sono il 9,6% di quelli interni (6,2% nel centro nord). Cgil e Cna rilevano che “nonostante questa situazione le aree interne hanno grandi potenzialità  inespresse da sviluppare e valorizzare”. Queste riguardano le risorse naturalistiche, la biodiversità e i suoi effetti sull’agricoltura, i processi artigianali di produzione di cibi e manufatti. Isettori produttivi, osservano, scontano difficoltà dovute allamicro dimensione aziendale, che vede gli imprenditori spesso concentrarsi solo sulla produzione. Con due perimetrazioni tra loro successive sono state individuate come “aree interne”  complessivamente11 territori: Calatino, Madonie, Nebrodi, Sicani, Simeto-Enna, Troina, Santa Teresa Riva, Palagonia, Corleone, Mussomeli, Bronte. Secondo Cgil e Cna, sono tuttavia anche altri i territori fragili e scartati.  E su tutti bisogna puntare con la strategia integrata che le due organizzazioni propongono alla Regione.